无纺布袋订做电话15838231350国有企业在完成重大任务和重大专项的同时，如何在市场环境下平等汲取市场资源、遵循市场规律，用好市场的“钱袋子”？1月7日，上海临港经济发展（集团）有限公司（下称“临港集团”）在上海推进实施国企改革三年行动方案新闻通气会上给出答案——必须打破“四个单一”的限制。通过打破单一的资本结构、融资渠道、经营结构和激励机制，获得更大的发展空间。上海国企改革注重以优化布局为关键，持续服务国家和上海重大发展战略。国资国企要积极推进自贸试验区临港新片区和长三角生态绿色一体化发展示范区建设，实现更深层次改革和更高水平开放。临港集团表示，当前集团聚焦园区开发经营、园区配套服务和园区产业投资三大主业，将举全集团之力开发建设好临港新片区，继续探索开放式开发，拓宽融资渠道，创新用人机制。临港无纺布袋订做电话15838231350集团是上海市国资委下属从事以产业园区投资、开发与经营和园区相关配套服务、相关产业投资为主业的大型国有企业，在开发建设临港新片区之前，开发了上海最早的园区漕河泾开发区，与农村集体资产合作建设了临港松江科技城。早在1989年，漕河泾开发区利用农舍建设了中国最早的孵化器，2011年，漕科创平台被评为“亚洲最佳孵化器”。在园区开发建设的过程中，“漕河泾科技绿洲”已经发展成为“全国科创地产标准”。2015年，上海提出建设具有全球影响力的科创中心，漕河泾成为六大重要承载区之一，临港集团把漕河泾定位为“科创服务漕河泾”，复制推广科创服务经验，建设卓越科创园区。2019年8月20日，上海自贸区临港新片区正式揭牌后，临港集团成为临港新片区主要开发建设主体。打破“四个单一”，获得更大发展空间临港集团作为功能保障类企业，无纺布袋订做电话15838231350关键要处理好“找市长”和“找市场”的关系，既要完成市委、市政府交办的重大任务和重大专项，在践行国家战略和上海要求中发挥更大作用；又要遵循市场规律和价值规律，在市场环境中平等汲取市场资源，更好完成功能性任务，提升可持续发展能力。功能保障类企业要在上海市全局发挥更大作用，不能仅盯着市长的“钱袋子”。那么如何在市场环境下平等汲取市场资源、遵循市场规律？临港集团拿出改革创新样本——必须打破“四个单一”的限制，才能获得更大的发展空间。临港集团认为，要通过加大投融资改革力度，用好市场的“钱袋子”，通过社会化融资、开放性开发，提升自身的发展能力和本领，通过“办更多的事”来获取更多的资源和更大的支持。在打破“四个单一”中，首先要打破的是单一的资本结构，探索形成开放式开发新路径。临港集无纺布袋订做电话15838231350团在集团层面吸纳国有多元主体共同投资，在二级公司层面通过股权开放和开放式开发，引入社会化资金。临港集团与松江区地方政府以51%：49%股权形式共同投资成立合资公司，通过国有资产与集体资产的捆绑，形成更为紧密的利益共同体。这种“区区合作、品牌联动”的成功案例还被写入上海市国民经济和社会发展“十三五”规划中。其次是要打破单一的融资渠道，探索形成多渠道、多品类融资新方式。在上海市国资委的大力支持下，2015年，临港集团借壳重组一家上市公司（.SH），先后实施三次重大资产重组，累计注入漕河泾等优质园区资产共计234亿元，配套融资72亿元。特别是2019年底成功完成配套融资47.67亿元，这是当年全国地方国有企业最大规模募资，也是2017年至今上海地方国有企业最大规模的定增融资。同时还要打破单一的经营结构，探索形成更加无纺布袋订做电话15838231350合理的盈利新模式。临港集团形成园区开发、园区服务和产业投资“三驾马车”共同驱动的经营结构。当前，临港集团与上海自贸区临港新片区管委会组建了10亿元智能制造母基金，拉动社会资本投资超过100亿元，牵头与上海建工、上海信托等组建了产业并购基金“申创系列”，通过市场化配置GP（普通合伙人）和LP（有限合伙人），获得良好收益。除此之外，还要打破单一的激励机制，探索形成激发干部干事创业热情新机制。临港集团采用“大院小门”方式，在功能类企业中实行市场竞争类子公司的认定，将下属的漕河泾、奉贤园区、临港控股、浦江园区等若干板块子公司认定为竞争类企业，参照竞争类企业进行考核激励。举全集团之力开发建设好临港新片区为全面贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》，推动行动方案在上无纺布袋订做电话15838231350海落实落地，近期上海已研究制定《上海市贯彻〈国企改革三年行动方案（2020-2022年）〉的实施方案》。上海国企改革注重以优化布局为关键，持续服务国家和上海重大发展战略。国资国企要积极推进自贸试验区临港新片区和长三角生态绿色一体化发展示范区建设，实现更深层次改革和更高水平开放。临港集团是临港新片区建设的主力军。当前，临港集团聚焦园区开发经营、园区配套服务和园区产业投资三大主业，举全集团之力开发建设好临港新片区。一方面，临港集团继续探索开放式开发。临港新片区建设时间紧、任务重，临港集团在新片区年均在建工程体量上百万平方米，物业价值培育需要一定时间，特别是开发起步资金需求大，自有资金不足是重大考验，必需通过开放式开发撬动社会资金。在滴水湖金融湾开发过程中，临港集团与社无纺布袋订做电话15838231350会主体合作，成立合资公司，有效降低资金压力。通过合作设立开发基金，搭建私募股权基金合作平台，为园区建设、产业发展提供资金支持和金融服务。另一方面，临港集团继续拓宽融资渠道，利用临港新片区特殊政策，抓住国际资产管理中心建设重大契机，提升内外部融资能力。临港集团已成功启动新片区首单本外币一体化跨境资金集中管理运营业务，集中外债额度达91亿美元。未来，临港集团还将进一步发挥好本外币一体化跨境资金池作用，吸引更多境外资金服务临港新片区建设。临港集团专门成立临港海外公司，在国际货币量化宽松背景下，加快全球化、多渠道融资，为新片区建设提供多种类、更便宜的跨境资金。此外，为继续创新用人机制，临港集团将更加重视金融人才在园区开发和投资业务中的关键作用，在基金投资领域实行职业经理人制度，建立与项目实施周期相匹配的薪酬发放模式，根据决策行为后果与预期吻合度实施奖惩，形成核心员工有效激励与约束机制。在园区建设和园区配套方面，临港集团也将针对招商、规划、建设等关键性岗位，实行有别于通用型岗位的管理模式，逐步实现与市场薪酬的接轨。
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